Цель бывает: хорошо сформулированной и плохо сформулированной.

Пример хорошо сформулированной цели ставится в школе, с учетом особенностей развития. Плохая же цель ставиться за рамками текущего понимания, со множеством способов решения. Сложность лежит в оценкe возможного пути решения проблемы. Часто плохая цель размыта и не имеем завершенного состояния.